答：新三板是多条理资源市场效劳中小企业的主要平台，其作为果真市场、场内市场、自力市场，与沪深生意所错位生长，配合打造制度多元、功效互补的多条理资源市场系统 。
一是从执法属性看，新三板是经国务院批准设立，为证券集中生意提供场合和设施、组织和监视证券生意的天下性证券生意场合 。《国务院关于天下中小企业股份转让系统有关问题的决议》划定，天下股份转让系统是经国务院批准，依据《证券法》设立的天下性证券生意场合 。2019年12月新修订的《证券法》明确，国务院批准的其他天下性证券生意场合与证券生意所均为证券集中生意提供场合和设施，组织和监视证券生意，实验自律治理;设立和变换均由国务院批准;既可以组织果真刊行证券的果真生意，也可以组织非果真刊行证券的转让 。
二是从市场性子看，新三板是果真、场内、自力的市场 。首先，新三板是果真市场，果真刊行的证券可以在新三板生意;挂牌公司凭证执律例则等划定，推行果真信息披露义务;市场生意的行情信息果真透明 。其次，新三板是场内市场 。一样平常而言，场外市场没有集中生意场合、没有统一规则，对非标准化产品以非集中竞价的方法举行生意;场内市场则有集中生意平台和统一的制度规则，生意标准化产品、市场透明度很高 。新三板自建设伊始，就实验证券集中生意、集中挂号和账户一级托管，提供标准化产品，形成了完整的规则系统，切合场内市场的所有特征 。再次，新三板是自力市场，有着自力的设立依据和羁系系统，自力的刊行融资、证券生意、并购重组等市场功效，自力的市场运营机构和生意、二级市场监控等运营资源要素，尚有自力的种种市场加入主体 。
三是从效劳工具看，新三板是效劳立异型、创业型、生长型中小企业的市场 。新三板自建设以来，始终坚持为立异型、创业型、生长型中小企业生长效劳的初心和宗旨，在效劳民营经济、中小企业生长中施展主要作用 。阻止2019年底，市场挂牌公司总数为8953家，其中民营企业占比93%，中小企业占比94%，累计有6000余家公司实现融资近5000亿元，对优质未挂牌中小企业起到很好的刊行动用 。新三板基于市场海量结构化数据搭建“投融通”平台，增进多家银行与挂牌公司的精准对接，进一步解决中小企业融资难问题 。作为培育中小企业一连生长的市场，新三板还从规范挂牌公司信息披露、公司治理水一律方面入手，协助其提高公司质量，规范运作机制，扫除中小企业对接资源市场的微观障碍，为厥后续生长壮大涤讪基础 。
四是从制度安排上，新三板通过差别化制度安排，实现与沪深证券生意所的错位生长 。凭证挂牌公司规模相对较小，公众化水平较低，生长潜力较为突出的特点，新三板形成了具有自身特色、区别于生意所的系列制度安排 。如刊行融资方面，凭证“小额、快速、按需”的原则设计定向刊行制度;二级市场生意方面，团结挂牌公司股权疏散度相对低的特点，首次在海内股票市场中引入提高流动性的做市商制度;投资者准入方面，团结中小企业危害相对高的特点，设置高于生意所市场的投资者适当性标准;在公司羁系方面，凭证企业质量和股权疏散度等，实验市场分层治理和差别化羁系安排 。
凭证本次周全深化刷新的整体设计，新三板将继续凭证错位分工、具有特色的原则，进一步完善市场分层、刊行、生意、投资者适当性和羁系等差别化制度安排，增进形成制度多元、功效互补的多条理资源市场系统 。同时，充分验展市场承上启下的作用，允许切合条件的挂牌公司直接转板上市，进一步买通多条理资源市场的有机联系 。
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